开云电子关于省十三届政协一次会议第0014号提案答复的函感谢贵委对我省国家级重大创新平台建设的关心和支持，近年来，省科技厅围绕按照省委开云电子官方网站、省政府决策部署，大力打造高能级创新平台，培育壮大我省战略科技力量，我省科技创新平台加快发展的态势逐渐显现。

　　一是认真落实《关于加快科技创新平台高质量发展十二条措施》。省科技厅按照“十二条”要求，对国家级平台给予持续稳定支持开云电子官方网站，2019年以来，累计支持全国（国家）重点实验室、国家工程技术研究中心建设运行经费1.55亿元。

　　二是出台《江西省科技厅支持江西省重大创新平台建设的若干措施》。该文件从建立经费保障机制、加大高端人才引进与培养等4个方面提出了9条我省重大创新平台的保障政策，提出“省级财政每年通过科技项目、人才、成果转化、科技合作等方式对每个平台支持不低于1000万元”，为我省申报全国重点实验室提供了强有力的保障。2023年，省科技厅已落实对每个全国重点实验室1000万元建设运行经费的保障，并首次安排全国重点实验室自主部署项目经费4000万元。

　　三是正在起草重大创新平台支持政策，赋予重大创新平台更多的自主权、先试权。拟争取省直各部门的支持，从经费投入、人才引育、机制创新、要素保障等方面对重大创新平台给予专项支持。鼓励重大创新平台大胆探索新机制，将其打造成为“政策高地”、“人才高地”、“创新高地”。

　　一是建立实施人才政策“三项机制”。省委、组织部部长吴浩亲自谋划，建立实施人才政策动态评估调整及问题清单交办机制、人才政策兑现主办机制、人才服务协调保障机制，并被省委改革办列为向全省推广的改革项目。实施推广一年多来，有效推动省、市、县各级人才政策落地见效，并始终保持竞争优势，切实增强人才获得感、满意度。

　　二是研究制定支持重大创新平台人才引育的专项政策。针对重大创新平台有针对性的人才支持举措不够问题，研究起草了《关于支持全国重点实验室、江西省实验室人才队伍建设的若干举措（征求意见稿）》，提出了支持申报重大人才计划、推行人才举荐制度、开设人才子女入学“绿色通道”等多条政策干货，助力重大科研平台引进留住高端人才。

　　三是修订出台江西省高层次人才引进实施办法，对标粤港澳大湾区、长三角等先进地区，从税收优惠、配偶安置、子女入学、项目资助等方面拿出了13条政策“干货”，拓展政策受益面、提升政策竞争力。特别是在税收政策方面，在集成现行人才个税优惠政策的基础上，创造性提出“对企业引进高层次人才，受益财政可依据前三年个人所得税地方留存部分的金额标准视情予以奖励”的政策。

　　四是组织开展人才政策落实情况专项调研。牵头组织省直单位、各设区市认真梳理现行政策对人才承诺事项和对用人单位承诺事项“两张清单”，对照清单全面评估政策兑现效率、实施效果、人才满意度，以及人才政策配套细则出台等情况。

　　五是积极落实税收优惠政策。根据《中华人民共和国个人所得税法》《财政部税务总局科技部关于科技人员取得职务科技成果转化现金奖励有关个人所得税政策的通知》（财税〔2018〕58号）等文件规定，如果高层次人才符合相关政策规定的，可以按规定享受个人所得税优惠政策

　　三、完善技术管理手段，拓宽自主采购范围，“能放尽放，能简尽简”《江西省人民政府办公厅转发省发展改革委关于江西省深化公共资源交易平台整合共享工作方案的通知》（赣府厅字〔2019〕105号）已明确：继续推进平台整合。坚持能不新设就不新设，尽可能依托现有公共资源交易平台满足各类公共资源交易服务需要。目前，在全国范围内的政府采购交易系统未见设置“科研仪器设备采购管理”模块。根据《中华人民共和国政府采购法》第十八条“采购未纳入集中采购目录的政府采购项目，可以自行采购，也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理采购。纳入集中采购目录的项目，经省级以上人民政府批准，可以自行采购”。2022年财政部颁布《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》，并下发《关于做好政府采购框架协议采购工作有关问题的通知》，明确协议供货、定点采购期限届满不再施行，我省正积极推进框架协议采购的实施。四、加大创新成果转化与推广的支持力度

　　一是完善技术市场服务平台。省科技厅坚持以新发展理念抓成果转化，以“互联网+”思维促成果对接，加强“江西省网上常设技术市场”功能建设，打造成为“展示、交易、共享、服务、交流”五位一体的综合服务平台。截至2023年5月，平台汇集了省内外科技成果24647项，技术需求4813项开云电子官方网站，技术专家48906人，服务企业8165家。

　　二是开展一系列成果转化特色活动。省科技厅聚焦产业发展需求和前沿技术、最新产品，推动科技成果项目与产业、金融对接。常态化举办江西特色“赣拍”活动，2022年在南昌举办了2场科技成果拍卖会，现场竞拍并成交16项，成交总金额1755万元，总溢价率超40%。举办创新产品直播节，聚力打造“赣鄱甄选”科创品牌，建设成立国内首个省级“科技创新产品直播数字产业基地”，2023年1月6日至16日直播节期间，带动企业创新产品销售超1.5亿元，同比增长25%。

　　一是强化大型科研仪器开放共享管理工作。2022年，省科技厅完成省大型科研仪器开放共享服务平台升级改造上线，不断完善和优化使用的过程中相关细节问题。已向国家大仪管理平台报送大型科研仪器1631台（套），原值超过17亿元。根据《江西省大型科研仪器向社会开放共享双向支持试行办法》规定，2022年启动大型科研仪器开放共享双向支持工作，首次完成我省大型科研仪器向社会开放共享双向补贴工作，为20家管理单位，87家使用单位下达省大型科研仪器向社会开放共享双向支持经费197.1863万元。截至2023年7月底，平台入网仪器4762台（套），仪器原值44.97亿元，服务机构247家，较2022年12月相比，增幅分别为14.28%、13.16%和10.76%。

　　二是建设省科技文献共享服务平台。为了更好地推广、使用科技信息服务卡，满足创新主体对高质量科技文献的迫切需求，发挥科技主管部门在创新资源配置方面的作用，2022年，省科技厅启动江西省科技文献共享服务平台建设。科技文献共享服务平台将为全省中小企业、科研机构、科技管理部门及广大科研人员免费提供包括维普、万方、知网、NSTL等种类丰富的科技文献资源服务。同时，将有力整合全省科技统计、科技成果转化、科技报告、仪器设备、科技成果登记等科学数据。近期已完成文献共享服务平台升级的招标工作，目前正在试行开发阶段，预计3个月内正式上线。

　　在取得成绩的同时，我们也清醒认识到，我省国家级科技创新平台建设管理方面还有不少短板弱项。下一步，我们还将结合贵委的建议，加强与重大创新平台的信息沟通和对接，帮助解决重大创新平台在政策实施过程中的各种问题困难。以深入实施人才政策“三项机制”为抓手，推动人才政策落地见效。持续开展科技成果对接会，拓展完善“江西网上常设技术市场”服务功能，开展网上技术市场交易后补助，推动技术要素市场化交易，举办成果转化特色活动，促进科技成果与产业发展、企业需求匹配对接。加快省科技文献共享服务平台建设，完善省大型科研仪器开放共享管理服务平台。